原标题：公共机构的设立与公务员的设立有什么差别？
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公务员是指，依法履行公职、纳备考政编制、由财政负担工资福利的工作人员。机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括机关、gong产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。
事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。
公务员是政府工作部门的工作人员，具备行政权力。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政权力，这是事业单位与公务员之间的差别所在。
务员的工资收入由政府财政承担，并根据财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照有关的社会规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
清远清城区事业单位非编制（网络配图 侵删）
