为进一步规范海南省职业技能培训管理工作，发挥培训资金效益，促进职业技能培训事业健康、规范、有序发展，根据《中华人民共和国就业促进法》《海南省就业补助资金管理办法》《人力资源社会保障部关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》等法规政策，海南省人力资源和社会保障、海南省财政厅厅制定印发《海南省职业技能培训管理办法》。
《海南省职业技能培训管理办法》主要体现以下4个方面的特点：
强化各级人社部门的主体责任
突出发挥各级人社部门在培训过程组织实施、监管等方面的主体作用。明确市、县（区）人社部门负责培训的具体组织实施和日常监管。
突出全流程管理
聚焦培训过程真实性、完备性管理，严格参培人员资格审查、严把开班备案审核、从严培训过程监管。聚焦加强培训机构管理，严格审批程序、规范办学行为，从要素上加强过程管理。如明确各级人社部门应在接到培训机构开班申请材料之日起5个工作日内完成审核，申请材料不齐全或者不符合要求的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容，申请人应按告知要求及时补正，申请材料补齐后5个工作日内完成审核。
进一步明确补贴性培训对象范围
明确同一职业（工种）的同一等级不可重复申领培训补贴（含技能提升补贴），获得高等级证书的不得再申领同一职业（工种）低等级证书补贴（含技能提升补贴），且职业培训补贴和技能提升补贴不能重复享受。
进一步加大培训监管力度
在培训实施上，坚持问题导向，严肃追究责任。在培训监管上，积极推动与相关部门数据共享，加强与各部门协调联动，压实各级工作责任，确保培训质效。
政策问答
各市、县（区）人力资源社会保障部门怎样确定承训机构？
各市、县（区）人力资源社会保障部门要严格按照“公平、公开、透明”原则，在海南省补贴性职业技能培训机构目录中，通过公开招标或开展评估认定的方式，依法依规确定承训机构。采用公开招标方式确定承训机构的，招标代理服务费由委托招标的人力资源社会保障部门承担。采用评估认定方式确定承训机构的，评估前需将评估标准在本级政府门户网站上公告，评估结束后在政府门户网站上公示评估结果。
职业技能培训机构开展培训前，要提交哪些申请材料？
职业技能培训机构开展职业技能培训前，通过海南省职业技能培训信息管理系统向辖区人力资源社会保障部门提出申请，并提交以下材料：
（一）职业技能培训开班申请审核表
（二）职业技能培训学员名册
（三）职业技能培训计划（含课时计划、理论与实操课时比）
（四）职业技能培训教师资格证明
（五）教学资源（教材、设施设备、数字课程等）
（六）考核方案（含评价方式和具体安排）
海南省对职业技能培训机构有哪些监管及处罚措施？
各市、县（区）人力资源社会保障部门对不以就业创业为目的，为拼凑人数领取补贴组织开展培训的职业技能培训机构，依法责令限期整改；未按期整改的，移出目录。对出现违规套补、造假骗补、冒领补贴、违规转包获利等情形的职业技能培训机构，应采取追回补贴资金、暂停招生、责令整改、移出目录、追究责任等处理方式，并按照职业教育法、民办教育促进法及实施条例、劳动保障监察条例等法律法规给予行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关。
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来源：中国就业创业
