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美、英、澳核潜艇合作引发的美、法、澳外交不和，一直持续到最近在罗马举行的G20领导人峰会。美国一端向法国道歉，另一端却把责任“甩锅”给澳大利亚，这让法国深恶痛绝澳大利亚的“背信弃义”。另一方面，澳大利亚说它正在遭受苦难，它对美国和法国的“欺凌”做法无能为力。美国对法澳大军火交易的“拦截”，虽然急于激化亚太军事力量布局，与大国竞争，但也暴露了美国与其盟友之间的矛盾。海上霸权是美国超级大国地位的重要支柱。美国对威胁的判断从来都是基于“能力”而非“意图”，因此不仅要遏制所谓竞争对手的海军发展，还要时不时暗中防范盟国海军。美国最害怕的是拥有完整主力战舰和综合能力的全球海上力量，比如鼎盛时期的英国皇家海军和冷战末期的苏联海军。另一方面，二战后，被美国“背后捅刀子”打压的日本海上自卫队，沦为专门从事反潜和区域防空的区域性和“局部性”海上力量，只沦为美国战车的马前卒甚至螺丝钉。相比之下，在各大洲都有海外基地、数量仅次于美国的法国，却成了美国的焦点。法国海军的武器装备，从核动力航母、核潜艇到大型驱逐舰，一应俱全，不断更新。更重要的是，法国习惯于“独一无二”，经常与美国“独立”。澳大利亚占据整个大陆，具有“巨型岛国”的独特地理优势。最近经常以中等强国的姿态谋求美国在印太地区的“副手”位置。其海军曾装备航母，近年来全面打造远洋作战力量，具有“升级”潜力。这一次，美国“拦截胡”的法澳核潜艇合作令击中了两国的要害，并使两国海军面临“跛脚”的危险。由于国内和欧洲军火市场容量有限，法国迫切需要扩大海外军售，以重振海军资金链。这次大宗业务的损失，不仅会给法国造成眼前的痛苦，后续还会面临货币政策收紧的压力，甚至可能会影响到刚刚下水的新航母等大型项目。但技术含量极高的核潜艇，无论是建造还是维护都极其昂贵，堪称“吞金巨兽”。对于澳大利亚来说，发展核潜艇是其军事实力升级的一大举措，但在军费和技术方面很容易被“锁定”。而且，在核潜艇交付后的使用和维护上，澳大利亚恐怕还要依赖美国。从另一个角度来看，美国的这一举动也是重塑联盟体系的重要一环。美国构建和维护的联盟体系，本质上是一种基于战略资源和实力失衡的“非对称”关系，所有盟友只能跟随美国的领导。因此，美国一直在极力打压欧盟共同防御、日韩情报合作等盟友之间的横向串联。俄罗斯外长拉夫罗夫近日表示，美国与其伙伴国家的关系是“君臣关系”，可以说是一针见血。在核潜艇合作风波的“余波”中，曾经温暖的法澳关系出现了不可挽回的裂痕，这无疑是在美国的中间。同时，美国基于盎格鲁-撒克逊血统，在美、英、澳之间建立了“小集团”的三边安全伙伴关系，与“五眼联盟”成为“核心朋友圈”。这种“告亲友，分三六九等”的做法。实际上增加了离心力
