五华区莲华街道教场北路社区占地面积1.5平方公里，有公共户单位19家，居民住宅区16个，辖区常住居民7909户，总人口约22824人。辖区老旧小区多，仅无人管理的老旧小区就有5个。老旧小区管理难题怎样破解？这成了社区不得不面对的基层社会治理难题和挑战。
教场北路社区无人管理的老旧小区普遍都存在问题，给居民日常生活带来了很多不便。针对问题，社区积极应对群众诉求，探索建立“庭院议事协商会”，并将其作为平台，凝聚协商合力，深化基层民主协商，开展“庭院夜话”广泛听取民意，提升基层治理能力。
选取意向物业广泛收集民意
社区首先协调听取周边物业是否有管理小区的意向，筛选比较合适的物业管理公司作为小区意向物业服务单位。充分动员基层党组织发挥作用，社区党员干部采取上门入户、座谈交流等方式广泛参与宣传，同时，就无人管理小区安保、卫生、绿化、设施设备维修等方面问需于民，广泛征求居民建议。
搭建协商平台
开展“庭院夜话”社区积极探索“党建 物业”模式，切实搭建起社区与辖区居民、物业管理的良性互动平台，为配合居民时间，组织小区网格员、业主代表及物业公司利用晚上的空闲时间，在小区院子里召开庭院协商议事会，就无人管理小区引进物业问题广泛协商、广纳群言、增进共识，以汇集民意、汇聚民智解决无人管理区域问题。协商会上，社区对物业进驻之前做的准备工作以及进驻后的管理成效向居民作详细说明，深入讲解物业管理领域的政策，就引入规范化物业管理方式打消群众疑虑，在大家热烈的互动发言中层层推进，协商氛围浓厚，最终达成共识。
精确测算费用
确定物业收费标准物业公司根据老旧小区房屋现状、设施设备、管理成本以及居民服务需求等进行系统评估，测算出小区全年需要的管理经费，并确定合适的物业管理模式和服务范围，制定服务质量评估和监测机制，确保物业公司的服务质量和居民满意度。
依照法规政策
组织业主共同决定在选聘物业服务公司时，依据物业管理办法相关规定，由社区居委会代行业主委员会职责，组织老旧小区居民投票，通过大家共同决议，选聘合适的物业公司为小区提供服务并签订《物业服务合同》，明确业主和物业企业的双方权责。引进物业公司后全面推进物业管理工作，社区与物业公司逐一对接各项工作细节，打好物业管理基础，服务于民。
采取“先服务后收费”方式逐步引导居民交费
物业公司入驻后，社区鼓励物业公司采取“先服务后收费”方式，对服务项目内容、服务标准及收费标准进行公示，规范绿化、保洁服务，提升服务水平，让居民在物业服务受益后再正式开始收取物业费。
庭院协商议事会，拓宽了基层民主议事渠道，规范了居民议事决策程序，破解了辖区老旧小区管理难题，培养了群众在基层治理中的“主人翁”意识，以“协商于民、协商为民”为宗旨，让基层治理有温度有深度，以协商共治为重点，让基层治理更具人间“烟火气”。
下一步，教场北路社区党委将以无人管理老旧小区引入物业为契机，以党建引领，汇集资源、主动探索、主动作为，以点带面，打造老旧小区治理“样板”，不断增强社区居民的幸福感、获得感、满足感。
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